Сектор въездного туризма в Израиль в последние годы сталкивается с беспрецедентной чередой кризисов: от пандемии коронавируса, через региональные войны и до войны с Ираном.
Йоси Фатаэль, генеральный директор Ассоциации организаторов въездного туризма, в интервью изданию PassportNews описывает реальность отмены бронирований, потери профессиональных кадров и серьёзного ущерба для имиджа Израиля в мире. Несмотря на критику в адрес отсутствия чёткой государственной политики, он подчёркивает, что у сектора всё ещё есть значительный потенциал, и многие туристы ждут момента, когда смогут вернуться в Израиль.
Как вы оцениваете действия государства по отношению к туристам с началом войны с Ираном?
Фатаэль: "У государства нет комплексного протокола для всех заинтересованных структур отрасли туризма в кризисные времена, включая иностранных авиаперевозчиков, которые одномоментно прекращают полёты. Нас очень приятно удивило Министерство туризма, которое организовало профессиональные и эффективные трансферы для туристов к сухопутным пограничным переходам. Организаторы не верили, что это будет работать гладко, и многие устроили всё самостоятельно. Все наши просьбы были выполнены оперативно и профессионально. Министерство заслуживает всякой похвалы. Министерство транспорта, управляющее сферой авиации, как всегда, сначала выпустило инструкции, которые игнорировали туристов, а затем дало новые указания, которые поменялись через два дня".
יוסי פתאל, מנכ"ל לשכת מארגני תיירות נכנסת לישראל Оглядываясь назад, что, по вашему мнению, следовало сделать иначе?
"В принципе, у государства должен быть официальный протокол, всегда доступный для ознакомления каждому туристу, планирующему визит в страну, чтобы он мог заранее узнать, как с ним будут обращаться в чрезвычайной ситуации. Тема кризисов в связи с Израилем — одна из первых на уме у любого туриста, собирающегося сюда. Я знаю, что Министерство туризма и генеральный директор Михаэль Ицхаков над этим работают. Это обычная практика для многих стран. Министерство занимается этим лучше, чем когда-либо ранее".
Считаете ли вы, что 2026 год уже потерян для въездного туризма в Израиле?
"По сути — да. С одной стороны, нынешний кризис представляет собой возможность, потому что восстановление после него будет после войны с Ираном, а не после конфликта в Газе. Это кризис, охвативший весь Ближний Восток, и все должны будут из него выйти. Большинство ракет из Ирана летят не в Израиль, а в другие страны. В этом смысле наша утешительная новость — в том, что проблема стала общей. Однако у нас всё равно останется 'горб' негативного имиджа Израиля, но наша страна обладает туристическими активами, особенно для так называемых 'обязанных публики', таких как евреи и туристы, приезжающие на Святую Землю — Израиль здесь отдельный бренд. Въездной туризм не организуется так, как выездной. Организация туров в Израиль в обычные времена занимает 4-6 месяцев. Сейчас даже желающие вернуться не знают, какой будет расписание рейсов и цены позже в этом году".
Какой самый большой ущерб турбизнесу приносит война?
"Основной урон — потеря квалифицированных кадров. Подготовить организатора и оператора въездного туризма занимает несколько лет. Даже если бы мы могли нанять профессоров из университета после кризиса, им всё равно потребуются годы, чтобы стать эффективными. Кадры — это опора отрасли".
С момента пандемии в марте 2020 года прошло шесть лет, но в Израиле едва ли был нормальный туристический год. Насколько это повлияло на сектор?
"В нашем секторе выражение 'прошлый год' означает 2019-й. Этот непрерывный кризис меняет лицо отрасли. Прошлое и то, что было ранее, уже не являются точкой отсчёта. Во многом нам придётся заново изобретать себя и в маркетинге, и в реализации. Несколько лет мы движемся назад, в то время как мир двигается вперёд".
Что государство должно сделать сейчас, чтобы помочь отрасли восстановиться?
"Прежде всего решить, что оно хочет и нуждается во въездном туризме. Вклад отрасли в экономику неоспорим по объёму и деньгам, поступающим в страну от этой деятельности. Этот кризис и его последствия для статуса и имиджа Израиля делают въездной туризм важным дипломатическим активом, эффективность которого выше, чем у многих традиционных дипломатических мер или государственных кампаний. К сожалению, государство до сих пор не поняло значимость этого публичного дипломатического вклада и вообще важность отрасли".
Темпы сокращения численности персонала — опасаетесь ли вы дальнейших уходов из-за нестабильности?
"Многие уже ушли: из примерно 2 500 до кризиса осталось около 800. Члены ассоциации удерживают их огромными экономическими усилиями. С начала 2025 года у нас нет поддержки. В 2024 году министру удалось выделить 70 млн шекелей на удержание кадров. На 2026 год запланирована значительно меньшая сумма, но теперь, с новым кризисом, поддержку нужно немедленно пересмотреть и значительно усилить, иначе от сектора почти ничего не останется, и управление въездным туризмом передвинется в зоны ПНА, Иордании и Египта. Этот процесс уже идёт. Более 20% экономики въездного туризма уже управляется из ПНА и Иордании".
Туристы в лучшие времена. Фото: shutterstock Насколько драматичны отмены туров с начала войны по цифрам?
"С конца 2025 и начала 2026 мы начали видеть восстановление примерно на 30% по сравнению с 2019, но все заказы были стерты из систем, возможно, остались следы — всё снова начинать заново. Это не кризис, это череда кризисов: начиная с 'Железных мечей', раундов в Ливане, Иране, операций в Иудее и Самарии, и теперь 'Рев льва'. Каждый из них сам по себе мог бы стать отдельным кризисом. Фактически нужно создавать отрасль с нуля. Пытаться восстановить то, что было — всё равно что возвращать авто после полной аварии на дорогу".
Какие виды бизнеса пострадали больше всего: гиды, организаторы групп, отели или транспортные компании?
"Кризиса и убытков хватает для всех, тут нет соревнования, кто пострадал больше. Каждый, чья основная деятельность — въездной туризм, пострадал катастрофически. Глупо, что Минфин создает схемы поддержки для тех, кто потерял 25% дохода за несколько недель боевых действий, когда наша отрасль теряет более 70% годового оборота — и нам всё равно приходится бороться за помощь. В этом нет ни профессиональной, ни логической основы. Это большой ущерб для сектора и государства. Мы живое доказательство того, что распределение бюджетов в стране делается не объективно и профессионально, а исходя из интересов и под влиянием сторонних соображений, которые далеки от пользы государства".
Уже есть бизнесы, которые вынуждены были закрыться или заморозить деятельность?
"Очень немного. Члены ассоциации — элита в преодолении кризисов в израильской экономике. В среднем раз в три года в нашем секторе происходит кризис. Каждый раз он начинается максимально остро, а восстановление происходит постепенно. Статистика говорит, что возвращение к показателям до кризиса занимает два года".
Насколько война вредит имиджу Израиля как туристического направления в мире?
"Израиль — неординарное направление, и не должен пытаться конкурировать с классическими туристическими локациями. Имиджевый удар колоссален. В феврале этого года впервые поддержка Израиля в США стала на уровне Европы, что крайне показательно. Израиль — пространство со смыслом, страна даёт значимый опыт, у неё есть захватывающая история, и в социальном, и в религиозно-историческом, и в культурном аспектах, плюс прорывные инновации мирового уровня. Это очень важные активы. Мы должны прекратить извиняться и ждать, пока 'гнев пройдёт', что на самом деле является эвфемизмом для антисемитизма. О том, насколько велик удар по имиджу, может рассказать любой израильтянин, выезжавший за границу. Когда туристы вернутся сюда, израильтяне снова станут желанными туристами за рубежом".
Чувствуете ли вы изменение отношения зарубежных туроператоров к Израилю?
"У нас много коллег за границей, которые уже ждут завершения кризиса, чтобы снова начать продвигать Израиль. Их связь с Израилем не может быть разрушена даже из-за проблем с имиджем. Израиль вызывает всегда эмоции — позитивные или негативные — и это всегда становится маркетинговым рычагом. После любого кризиса туристы всегда возвращаются, и обычно потоки превышают докризисные. Сейчас мы, словно сёрферы на пляже в штиль, ждём, когда появится новая волна".
Есть ли регулярное взаимодействие государства с отраслью в этот период?
"Для нас государство — это Министерство туризма. Мы на связи и очень надеемся, что этот кризис получит требуемый бюджетный отзыв для сектора. Министерство туризма — наш дом в государственных структурах. Ситуация объективно сложная: война, её последствия, избирательный год и другие причины. Въездной туризм — государственный интерес, так же, как и наш. Это не субъективное мнение, а факт, подтверждённый численно и статистически".
Когда, по вашему мнению, возможно настоящее восстановление въездного туризма в Израиле?
"Это зависит от того, когда и как закончится эта война — часть цепи конфликтов с октября 2023 года. Как я уже говорил, возвращение к прежнему уровню займёт минимум два года. Эта оценка отражена даже в документах Минфина. Многие хотят вернуться и ждут окончания кризиса. Туристический потенциал Израиля не может быть уничтожен ни одним кризисом".
Есть ли рынки, где туризм может восстановиться быстрее?
"Анализируем туристические целевые группы не по странам, а по видам аудитории и мотивации в их странах и сообществах. Группы, мечтающие приехать на Святую Землю, и евреи — будут первыми, кто вернётся, это мы уже видели в конце 2025 и начале 2026 годов".
Какой ваш посыл туроператорам и туристам во всём мире, которые сейчас смотрят на Израиль?
"В рамках своей деятельности как вице-президент OPTA и председатель авиакомитета организации, я поддерживаю связь с коллегами по всему миру, в том числе из стран, не симпатизирующих Израилю, и лично ко мне они тоже не благосклонны. Я участвую в обсуждениях на международных форумах и ощущаю сдержанное отношение некоторых специалистов. Обсуждая Израиль, чаще звучат лозунги, а не факты. Я лично не извиняюсь, и тема 'Израиль' всегда обсуждается. Говорю свою точку зрения честно. На иврите я обычно прямолинеен, а по-английски у меня нет выбора быть не прямым. Тот, кто негативно относится к Израилю — всё равно уже не изменить. У меня много друзей и в странах без дипломатических отношений с Израилем, или тех, что враждебны ему. Они всегда звонят и интересуются мной и моей семьёй".
Несмотря на ситуацию, вы остаетесь оптимистом в отношении будущего въездного туризма в Израиле?
"Оптимизм — основа делового плана во въездном туризме, основанная не на эмоциях, а на знании. Специалисты отрасли уверены — хорошие времена ещё будут. Организаторы въездного туризма — не игроки, а опытные международные бизнесмены, умеющие работать в кризис. В подтверждение: количество членов ассоциации после ковида только увеличилось, и в ходе этого кризиса не сократилось. Не секрет, что даже крупные компании вошли в рынок именно в сложные времена".